일본은 교육시킨다는 구실로 황태자 영친왕을 일본에 볼모로 데려갈 음모를 꾸민다. 양기탁과 안창호 등 신민회 회원들은 이를 저지해야겠다는 생각에서 회의를 소집키로 하고 지방의 김구, 이승훈에게 연락한다.
