Deutsche Polizisten, in Trainingsanzügen getarnt, beziehen im Olympischen Dorf Stellung, um die Geiseln zu befreien. Doch die Vorbereitung wird live im Fernsehen übertragen - und kann damit auch von den Geiselnehmern verfolgt werden. Die Aktion muss erfolglos abgebrochen werden. Die bayerische Polizei ist überfordert. Nach langen Verhandlungen einigen sich Krisenstab und Geiselnehmer schließlich darauf, Geiseln und Terroristen auszufliegen. Die deutsche Polizei plant auf dem Militärflugplatz Fürstenfeldbruck eine Befreiungsaktion. Dort aber eskaliert die Lage.
Forkledt politi prøver å få kontroll. Men TV avslører dekkoperasjonen for alle - også gisseltakerne, som ber om et fly til Kairo.
Malgré l'insistance de la Première ministre israélienne Golda Meir, les Allemands refusent toute aide des négociateurs et des commandos israéliens pourtant rompus à l'exercice. Après des heures de négociations, la cellule de crise des autorités locales et les preneurs d'otages palestiniens se mettent d'accord. Le commando et ses otages seront évacués en hélicoptère vers l'aéroport militaire de Fürstenfeldbruck puis en avion vers Le Caire. Mais les deux parties ont d'autres intentions.
Pitkien neuvottelujen jälkeen panttivangit ja terroristit päätetään lennättää Kairoon. Molemmilla osapuolilla on kuitenkin omat suunnitelmansa.