Am 20. August 1980 ermordet ein Heckenschütze zwei schwarze Männer, die in Begleitung von zwei weißen Frauen in Salt Lake City joggen. Die Polizei setzt all ihre Ressourcen ein, um den Killer zu finden, der nahezu keine Spur hinterlässt. Sie beraten sich mit FBI Agenten und Ermittlern aus dem ganzen Land, die Erfahrungen mit ähnlich gelagerten, rassistisch motivierten Anschlägen gemacht haben. Einen Monat später nimmt die Polizei in Kentucky, die bislang nur ein verdächtiges Kfz-Kennzeichen ermittelt hat, Joseph Paul Franklin fest – doch der Mann kann aus der Haft fliehen. Das FBI nimmt Franklin in die Liste der zehn meistgesuchten Verbrecher auf, und im ganzen Land beginnt die Jagd auf den Mann. Der Killer, der für mehr als 20 weitere Morde verantwortlich ist, kann zwei Monate später in Tampa, Florida, von FBI Agenten festgenommen werden.
A sniper murdered two young black men as they jogged with two white women. The FBI placed their suspect on their Ten Most Wanted list and began an intense manhunt.
