1978 год, Смоленск. Отделения милиции завалены заявлениями о пропаже девушек. В городе воцаряется паника и даже останавливается крупнейший авиазавод по производству самолетов Як. О происходящем докладывают самому Брежневу. Тот приказывает обезвредить преступника любой ценой. Местные следователи, торопясь отчитаться перед руководством, фабрикуют несколько липовых дел. И только вмешательство следователя по особо важным делам из республиканской прокуратуры позволяет установить истинного убийцу.