Ein skrupelloser Baulöwe hat vor, ein ganzes Stadtviertel zu sanieren, doch dazu muss er erst die Bewohner vertreiben. Stadtrat Carmel wendet sich öffentlich gegen die Bau-Mafia - und wird kurz darauf ermordet. Weil Caine zuvor eine der Zwangsräumungen verhindern half, wird er von den Menschen bestürmt, für Carmels Posten zu kandidieren. Die Verbrecher versuchen, Caines Wahl durch Repressalien zu verhindern. Als das nicht funktioniert, greifen sie zu härteren Methoden.
Caine runs for City Council to stop a developer frm evicting tenants. Meanwhile, Peter takes the lieutenant's test: a passing grade would mean a transfer.