Edsin, ein eiskalter Killer, wird vorzeitig begnadigt – unverständlich für viele, die seine Verbrechen kennen. Bis er in einen anderen Staat überführt wird, werden Cagney und Lacey mit seiner Überwachung beauftragt. Doch sie können nicht verhindern, dass Edsin durch einen Sprengsatz getötet wird, der in ein Telefon eingebaut war. Die Detectives fühlen sich schuldig und gehen dem Fall nach, obwohl sie offiziell nicht mit der Sache betraut sind. War der Mord ein Racheakt?
Cagney and Lacey hunt for the murderer of a recently paroled cop killer, who was under their protective custody at the time.