岡崎城近くの築山に、民の声を聞くための庵を開いた瀬名。ある日、於大は２人に子が少ないことを心配し、側室を迎えるよう主張する。選ばれたのは、不愛想だが気の利く侍女・お葉。家康はお葉と一夜を過こすことになるが、お葉は思わぬ行動に出る! 一方、京の都では政変が勃発。織田信長や武田信玄の動きも活発化し、家康は時代の荒波に巻き込まれていく…。
