To kvinder står ansigt til ansigt med terroristen, der dræbte deres mænd. I 2002 blev 202 mennesker dræbt ved et bombeangreb på ferieøen Bali. I Horisont møder to pårørende til ofrene en af terroristerne bag angrebet. Kan de tilgive manden, der dræbte deres kære? Og kan en dømt terrorist virkelig forandre sig?