Der bor 500.000 jødiske bosættere på Vestbredden og i Østjerusalem og stadig flere kommer til. Men Israels bosættelser er kontroversielle. De er fordømt af FN og forbudte ifølge international lov. Horisont rejser ud i bosættelserne på Vestbredden for at finde ud af, hvorfor bosætterne i stigende grad sætter den politiske dagsorden i Israel.