Jusqu'en 2023, pour ouvrir un centre de soins, il n'était pas nécessaire d'avoir de formation médicale et encore moins d'une quelconque autorisation des autorités de santé. L'objectif était de s'attaquer aux déserts médicaux en démultipliant l'offre de soins. Mais les abus ont été nombreux avec des conséquences parfois désastreuses pour les patients, mais aussi pour les finances publiques. De nombreux anciens salariés ont ainsi accepté de révéler comment un centre ophtalmique aurait organisé un vaste système de fraudes à l'assurance maladie entre surfacturations et déclarations mensongères. Les anciennes ministres de la Santé Roselyne Bachelot et Agnès Buzyn, à l'origine de la déréglementation du secteur, ont accepté de répondre aux questions des journalistes.